No cinza

O Paquistão permanece na lista cinza da Força-Tarefa de Ação Financeira. Tem sido lento em se adaptar à nova dinâmica internacional.

Os custos internacionais das transações financeiras do Paquistão aumentaram e a sombra sobre o apoio econômico internacional à nação escureceu.

Reagindo veementemente contra a decisão da Força-Tarefa de Ação Financeira internacional de continuar monitorando o Paquistão quanto ao financiamento do terrorismo e lavagem de dinheiro, o ministro das Relações Exteriores, Shah Mahmood Qureshi, acusou a organização de parcialidade política. A frustração do Paquistão por estar sob escrutínio financeiro internacional, ou a chamada lista cinza por quase três anos, é evidente. Os custos internacionais das transações financeiras do Paquistão aumentaram e a sombra sobre o apoio econômico internacional à nação escureceu. O fato de o Paquistão cumprir 26 das 27 ações especificadas pela FATF não o retirou da lista se traduziu em raiva política no país.

O fato, porém, é que a questão pendente é importante e exige uma mudança fundamental na estratégia de longa data do Paquistão de usar o terrorismo internacional para perseguir seus objetivos de política externa, especialmente em relação ao Afeganistão e à Índia. O GAFI certamente elogiou os esforços do Paquistão para resolver questões em torno dos 26 itens da agenda. A FATF, no entanto, quer que o Paquistão investigue, processe e condene líderes e comandantes de organizações terroristas designadas pela ONU, incluindo o Talibã Afegão, Rede Haqqani, Lashkar-e-Toiba e Jaish-e-Mohammed. Se os dois primeiros estão voltados para o Afeganistão, os outros dois estão voltados para a Índia. O apoio a essas organizações está no centro das políticas externas e de segurança do Paquistão há décadas. Embora o Paquistão tenha condenado alguns líderes identificados, o sistema de segurança não está disposto a levar essa luta à conclusão lógica. A FATF também quer que o Paquistão aperte suas regulamentações e feche várias brechas no combate à lavagem de dinheiro.



Não está de forma alguma claro se o Estado paquistanês tem vontade política para limpar sua ação contra o financiamento do terrorismo e a lavagem de dinheiro. O Paquistão está bastante acostumado a alavancar sua importância geopolítica para escapar impune da transgressão descarada das normas internacionais. Afinal, ele esteve na linha de frente do conflito global interminável em torno do Afeganistão nas últimas quatro décadas e mais. Isso deu ao Paquistão a liberdade de seguir um programa clandestino de armas nucleares e usar o terrorismo para desestabilizar o Afeganistão e a Caxemira. O forte apoio chinês e a disposição ocidental de fechar os olhos tendem a dar ao Paquistão uma impunidade extraordinária. Embora o apoio chinês não tenha diminuído, a importância do Paquistão para o Ocidente começou a declinar nos últimos anos, à medida que os EUA começaram a perder o interesse em uma guerra prolongada no Afeganistão e a voltar sua atenção para o desafio maior que emanava da China. Antes conhecido por sua agilidade geopolítica, o Paquistão demorou a se adaptar à nova dinâmica internacional. Suas estruturas de Estado estão profundamente enredadas com o terrorismo internacional e tornam difícil para o Paquistão romper completamente. Enquanto vozes sensatas no Paquistão estão pedindo uma revisão abrangente do interesse nacional, Delhi deve esperar que Islamabad culpe a Índia e o mundo pelas consequências de suas políticas venenosas nas últimas quatro décadas.